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行業(yè)知識(shí)

絕緣材料質(zhì)量過(guò)高將受到懲罰!相關(guān)文件將于2020年1月1日生效!

發(fā)布時(shí)間:2019-12-29 21:30   幫助了1519人
摘要:11月26日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查現(xiàn)場(chǎng)管理暫行辦法》,將于2020年1月1日起實(shí)施?!洞胧?,明確了有關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)督和抽查的組織,抽樣,檢查,異議處理,結(jié)果處理和法律責(zé)任。對(duì)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,保護(hù)消費(fèi)者,合法權(quán)益具有重要意義。

11月26日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查現(xiàn)場(chǎng)管理暫行辦法》,將于2020年1月1日起實(shí)施?!洞胧保鞔_了有關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)督和抽查的組織,抽樣,檢查,異議處理,結(jié)果處理和法律責(zé)任。對(duì)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,保護(hù)消費(fèi)者,合法權(quán)益具有重要意義。 《辦法》明確規(guī)定,組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購(gòu)的有關(guān)要求,確定承擔(dān)監(jiān)督抽查工作的抽檢機(jī)構(gòu)和抽檢機(jī)構(gòu),并簽訂委托協(xié)議。闡明違反合同的權(quán)利,義務(wù)和責(zé)任。 

監(jiān)督抽查實(shí)行抽查制度。抽樣機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)進(jìn)行抽樣檢查工作,以確保抽樣檢查工作及其結(jié)果客觀,公正,真實(shí)。 《辦法》分別規(guī)定了現(xiàn)場(chǎng)抽樣和網(wǎng)絡(luò)抽樣,要求檢查人員按照監(jiān)督檢查的詳細(xì)實(shí)施細(xì)則規(guī)定的檢查項(xiàng)目,檢查方法和判斷規(guī)則進(jìn)行檢查。對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論不合格的產(chǎn)品,抽樣生產(chǎn)者,銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),銷(xiāo)售。負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自公告之日起60天和90天,組織對(duì)抽樣生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查不合格的,責(zé)令其停業(yè),限期改正。符合條件的,應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。監(jiān)督和抽查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品中存在區(qū)域和工業(yè)質(zhì)量問(wèn)題。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以與其他有關(guān)部門(mén)和行業(yè)組織召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì)議,指導(dǎo)有關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售者加強(qiáng)質(zhì)量管理。 《辦法》規(guī)定,被抽樣產(chǎn)品存在嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題,阻礙,拒絕或不配合法律監(jiān)督。有監(jiān)督的隨機(jī)檢查。在未經(jīng)負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)確認(rèn)再合格的情況下,恢復(fù)生產(chǎn)和銷(xiāo)售同一產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者的抽樣生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者隱瞞,轉(zhuǎn)讓?zhuān)鍪刍驌p壞了樣品,應(yīng)由縣計(jì)算-一級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照法律,行政法規(guī)的規(guī)定處理;法律,行政法規(guī)未規(guī)定的,處三萬(wàn)元以下的罰款;涉嫌犯罪,需要依法追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的工作人員濫用職權(quán),疏忽職守,瀆職以謀取私利的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。 2019年3月18日,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了《 2019年國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃》,其中包括37種建筑裝飾材料,24種食品相關(guān)產(chǎn)品和267種其他產(chǎn)品。其中,建筑裝飾材料中的外墻保溫產(chǎn)品被納入國(guó)家監(jiān)督抽查計(jì)劃,嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題將按規(guī)定予以嚴(yán)懲。 《 2019年國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃》“建筑材料(15種),用于保溫,塑料,水泥,預(yù)應(yīng)力混凝土用鋼絞線(xiàn),土工合成材料,新型墻體材料(磚和砌塊)的擠出聚苯乙烯泡沫塑料(XPS),鋁合金建筑型材,硬質(zhì)聚氯乙烯(PVC-U)管,配件和混凝土水管產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查暫行辦法(國(guó)家監(jiān)察總局第18號(hào)令,11月21日發(fā)布) 2019)監(jiān)督管理,規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。本《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》,《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律,行政法規(guī)已制定本辦法。

第二條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn),銷(xiāo)售的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,適用本辦法。法律,行政法規(guī),部門(mén)法規(guī)另有規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查產(chǎn)品質(zhì)量的,依照其規(guī)定。第三條本辦法所稱(chēng)監(jiān)督抽查,是指市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn),銷(xiāo)售的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣,檢驗(yàn)和加工,以監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量的活動(dòng)。第四條監(jiān)督抽查分為國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局組織的國(guó)家監(jiān)督抽查和縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)組織的地方監(jiān)督抽查。第五條國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)國(guó)家監(jiān)督抽查工作的總體管理,指導(dǎo)和協(xié)調(diào),國(guó)家監(jiān)督抽查的組織實(shí)施,國(guó)家監(jiān)督抽查信息的收集與分析。省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地方監(jiān)督和抽查的統(tǒng)一管理,各級(jí)監(jiān)督和抽查的組織實(shí)施,對(duì)本行政區(qū)域監(jiān)督信息的收集和分析。和隨機(jī)檢查。市,縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本級(jí)監(jiān)督抽查,匯總分析本行政區(qū)域的監(jiān)督檢查信息,并與上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)配合在本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展抽樣工作,并進(jìn)行監(jiān)督檢查結(jié)果的處理。第六條監(jiān)督抽查所需樣品的抽樣,采購(gòu),運(yùn)輸,檢驗(yàn),處置和復(fù)驗(yàn)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列入同級(jí)政府預(yù)算。第七條生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督抽查,如實(shí)提供監(jiān)督抽查所需的材料和信息,不得以任何形式妨礙或拒絕監(jiān)督抽查。第八條同一市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)不得商標(biāo)和規(guī)格相同的產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)同一產(chǎn)品)應(yīng)接受兩次以上抽查。被抽樣的生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者能夠在抽樣的六個(gè)月內(nèi)證明上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)同一產(chǎn)品進(jìn)行抽查時(shí),下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)不得重復(fù)抽查。監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品的后續(xù)抽查以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的監(jiān)督抽查不適用于前兩款的規(guī)定。第九條實(shí)行隨機(jī)監(jiān)督檢查制度。

除現(xiàn)場(chǎng)檢查外,抽樣人員不負(fù)責(zé)其抽樣產(chǎn)品的檢查。第十條組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律,行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,公布監(jiān)督抽查結(jié)果。未經(jīng)組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)同意,任何單位和個(gè)人不得公開(kāi)監(jiān)督抽查結(jié)果。第二章監(jiān)督抽查的組織機(jī)構(gòu)第十一條國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)制定國(guó)家監(jiān)督抽查年度計(jì)劃,并通知省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)??h級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定年度監(jiān)督抽查計(jì)劃,并將其報(bào)送上一級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案。第十二條組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)同級(jí)年度監(jiān)督抽查計(jì)劃,制定監(jiān)督抽查計(jì)劃和監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則。監(jiān)督抽查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括抽查產(chǎn)品的范圍,工作分工和進(jìn)度要求。監(jiān)督抽查的詳細(xì)規(guī)則應(yīng)當(dāng)包括抽樣方法,檢查項(xiàng)目,檢查方法和判斷規(guī)則。抽查前,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督抽查的詳細(xì)實(shí)施細(xì)則公之于眾。第十三條組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購(gòu)的有關(guān)要求,確定承擔(dān)監(jiān)督抽查工作的抽檢機(jī)構(gòu)和抽檢機(jī)構(gòu),并簽訂委托協(xié)議,明確規(guī)定違反合同的權(quán)利,義務(wù)和責(zé)任。法律,行政法規(guī)規(guī)定采樣機(jī)構(gòu),檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資格的,應(yīng)當(dāng)委托具有法律資格的機(jī)構(gòu)。第十四條抽樣機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)開(kāi)展抽樣檢查工作,以確保抽樣檢查工作及其結(jié)果客觀,公正,真實(shí)。抽樣機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得:(一)在實(shí)施抽樣前,以任何方式告知被抽樣生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者監(jiān)督檢查計(jì)劃的有關(guān)內(nèi)容; (二)沒(méi)有組織監(jiān)督檢查的分包檢查任務(wù)或市場(chǎng)。監(jiān)督管理部門(mén)同意分包檢查任務(wù); (三)出具虛假檢查報(bào)告; (四)在進(jìn)行監(jiān)督抽查相關(guān)工作期間,與被抽樣生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者簽訂有償服務(wù)協(xié)議,對(duì)同類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查或者接受抽樣生產(chǎn)。(五)利用監(jiān)督抽查結(jié)果進(jìn)行產(chǎn)品推薦和比較,對(duì)產(chǎn)品合格證,牌匾等進(jìn)行監(jiān)督和抽查; (6)利用監(jiān)督和抽查相關(guān)工作的便利獲取違法或不正當(dāng)?shù)男袨?。?)向被抽樣的生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者收取違反監(jiān)督規(guī)定的抽樣,檢查及其他與監(jiān)督和抽查有關(guān)的費(fèi)用。第三章抽樣科現(xiàn)場(chǎng)抽樣第十五條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自行抽樣或者委托抽樣機(jī)構(gòu)抽樣,并按照有關(guān)規(guī)定隨機(jī)選擇被抽樣的生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者,并隨機(jī)選擇抽樣人員。抽樣人員應(yīng)熟悉相關(guān)法律,行政法規(guī),部門(mén)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。第十六條抽樣人員不得少于兩名,抽樣生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)出示組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)出具的監(jiān)督抽查通知書(shū)和證明書(shū)。采樣人員。抽樣機(jī)構(gòu)執(zhí)行抽樣任務(wù)時(shí),還應(yīng)出示由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)組織監(jiān)督和抽查的委托書(shū)副本。件。抽樣人員應(yīng)將產(chǎn)品范圍和抽樣方法告知被抽樣的生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者。第十七條抽樣人員應(yīng)當(dāng)從被抽樣生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者的待售產(chǎn)品中隨機(jī)抽取樣品,不得由被抽樣生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者自己抽樣。如果抽樣人員發(fā)現(xiàn)被抽樣的生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者涉嫌違反法律,未經(jīng)檢查,例如無(wú)證,無(wú)證,應(yīng)終止抽樣,由組織監(jiān)督和抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行。立即舉報(bào),懷疑的違法樣品應(yīng)報(bào)告生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者所在的縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。第十八條有下列情形之一的,抽樣人員不得抽樣:(一)銷(xiāo)售產(chǎn)品數(shù)量不符合監(jiān)督抽查詳細(xì)實(shí)施細(xì)則的要求;出口和出口合同另有約定的產(chǎn)品質(zhì)量; (3)產(chǎn)品或其包裝上標(biāo)有“試生產(chǎn)”,“加工”,“樣品”等字樣。第十九條抽樣人員應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督執(zhí)行和抽查中詳細(xì)實(shí)施細(xì)則規(guī)定的抽樣方法進(jìn)行抽樣。抽樣人員應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的抽樣文件記錄抽樣信息,并通過(guò)對(duì)抽樣地點(diǎn),儲(chǔ)存環(huán)境,被抽樣產(chǎn)品的標(biāo)識(shí),庫(kù)存數(shù)量,抽樣過(guò)程等進(jìn)行拍照或錄像來(lái)保存證據(jù)。抽樣人員以及被抽樣的生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者。被抽樣的生產(chǎn)者,銷(xiāo)售者拒絕簽字的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)在抽樣文件中注明情況,必要時(shí)可以邀請(qǐng)有關(guān)人員作證。如果確實(shí)需要更正或補(bǔ)充抽樣文件,則被抽樣的生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者應(yīng)在更正或補(bǔ)充文件中確認(rèn)簽字或蓋章。第二十條因生產(chǎn)者變動(dòng)或生產(chǎn)者停產(chǎn)等原因而無(wú)法抽樣的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并報(bào)告組織監(jiān)督。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)抽查。

第二十一條抽樣生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者以明顯不合理的抽樣價(jià)格阻礙,拒絕或者不配合抽樣的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并立即報(bào)告組織監(jiān)督和抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),并報(bào)告。抽樣生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者所在的縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。第二十二條樣品分為試驗(yàn)樣品和備用樣品。除了不以破壞性的方式進(jìn)行檢查并且實(shí)質(zhì)上不影響樣品質(zhì)量外,取樣人員應(yīng)購(gòu)買(mǎi)檢查樣品。采購(gòu)檢驗(yàn)樣品的價(jià)格應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)和銷(xiāo)售產(chǎn)品的價(jià)格確定。如果沒(méi)有價(jià)格,則以同類(lèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格為準(zhǔn)。樣品的生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者事先提供了備用樣品,恕不賠償。法律,行政法規(guī)和部門(mén)法規(guī)另有規(guī)定的取樣方式,應(yīng)當(dāng)遵循本規(guī)定。第二十三條抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取有效的防開(kāi)措施,分別密封檢驗(yàn)樣本和備用樣本,并由抽樣人員以及被抽樣的生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者簽名確認(rèn)。第二十四條樣品應(yīng)當(dāng)由采樣人員攜帶或者送檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。對(duì)于易碎產(chǎn)品,危險(xiǎn)化學(xué)品等對(duì)運(yùn)輸和儲(chǔ)存有特殊要求的樣品,應(yīng)采取有效措施,確保樣品的運(yùn)輸和儲(chǔ)存符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并且不會(huì)有任何變化影響檢驗(yàn)結(jié)論。如果需要將樣品預(yù)先存儲(chǔ)在生產(chǎn)者或銷(xiāo)售者的樣品中,則應(yīng)將其密封并加蓋印章。采樣的生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者應(yīng)妥善保存密封的樣品,不得隱瞞,轉(zhuǎn)讓?zhuān)鍪刍驌p壞它們。第二節(jié)網(wǎng)絡(luò)抽樣第二十五條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)市場(chǎng)上的生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品和行政區(qū)域內(nèi)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的產(chǎn)品,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行抽樣。以消費(fèi)者的名義購(gòu)買(mǎi)樣品。第二十六條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行市場(chǎng)抽樣時(shí),應(yīng)當(dāng)記錄抽樣人員,支付賬戶(hù),注冊(cè)賬號(hào),收貨地址,聯(lián)系方式等信息。抽樣人員應(yīng)通過(guò)屏幕截圖,照片或視頻記錄抽樣的賣(mài)方信息,樣本網(wǎng)頁(yè)顯示信息,訂單信息,付款記錄等。第二十七條抽樣人員購(gòu)買(mǎi)的樣品包括檢驗(yàn)樣品和備用樣品。第二十八條采樣人員收到樣品后,應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍照或錄像記錄拆箱過(guò)程,檢查運(yùn)輸包裝,樣品包裝,樣品標(biāo)識(shí),樣品交付情況等,并分別密封測(cè)試樣品和備用樣品。并將測(cè)試樣品和備用樣品攜帶或發(fā)送給檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。采樣人員應(yīng)根據(jù)樣品情況填寫(xiě)采樣文件。采樣人員經(jīng)采樣人員簽字蓋章并加蓋采樣單位公章后,應(yīng)當(dāng)連同監(jiān)督檢查通知書(shū)一起送交被采樣賣(mài)方。抽樣機(jī)構(gòu)執(zhí)行樣品采購(gòu)任務(wù)時(shí),還應(yīng)當(dāng)送交組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)出具的授權(quán)委托書(shū)副本。第四章檢驗(yàn)第二十九條檢驗(yàn)人員收到樣品后,應(yīng)通過(guò)拍照或錄像檢查外觀,狀況,封條破損及其他可能影響檢驗(yàn)結(jié)論的情況,并檢查樣品和記錄。樣品儀器是否一致?對(duì)不規(guī)則樣品的抽樣檢查,檢查人員應(yīng)當(dāng)拒絕接受并書(shū)面說(shuō)明理由,并向組織抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)采樣的檢驗(yàn)樣本和備用樣本應(yīng)貼有相應(yīng)的標(biāo)簽,并按照有關(guān)要求進(jìn)行存放。第三十條對(duì)抽樣產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)許可證,強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等管理的,檢查人員應(yīng)當(dāng)核實(shí)抽樣生產(chǎn)者是否符合要求。要求。如果檢查人員發(fā)現(xiàn)樣品生產(chǎn)者涉嫌違反法律而沒(méi)有證書(shū)或許可證,則應(yīng)終止檢查,并應(yīng)立即報(bào)告組織監(jiān)督和隨機(jī)檢查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),并應(yīng)同時(shí)報(bào)告懷疑的非法樣品生產(chǎn)者的所在地??h級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。第三十一條檢查人員應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督抽查具體實(shí)施細(xì)則中規(guī)定的檢查項(xiàng)目,檢查方法和判斷規(guī)則進(jìn)行檢查。在檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)由于樣品不合格或其他原因不能進(jìn)行檢查的,檢查人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并提供有關(guān)證明材料給組織監(jiān)督檢查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。第三十二條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí),完整,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,結(jié)論清晰,并按照有關(guān)規(guī)定簽名,蓋章。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員對(duì)他們出具的檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。第三十三條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將檢驗(yàn)報(bào)告和有關(guān)材料報(bào)送市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)組織監(jiān)督和抽查。第三十四條檢驗(yàn)結(jié)論為樣品合格并免費(fèi)提供。組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在異議期限屆滿(mǎn)后迅速將樣品退還。前款規(guī)定以外的其他樣品,組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在提出異議期滿(mǎn)后,按照有關(guān)規(guī)定處理。第五章異議的處理第三十五條組織抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)將檢查結(jié)果及時(shí)書(shū)面通知抽樣生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者,同時(shí)依法告知其權(quán)利。在賣(mài)方現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)取樣的,組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)還應(yīng)當(dāng)同時(shí)書(shū)面通知名義生產(chǎn)者。如果樣品是通過(guò)在線(xiàn)采樣購(gòu)買(mǎi)的,則電子商務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商和樣品的名義生產(chǎn)者。第三十六條被抽樣的生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)結(jié)論的書(shū)面通知之日起十五日內(nèi),向組織抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提出書(shū)面異議申請(qǐng),并提交有關(guān)材料。 。第三十七條被抽樣的生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者對(duì)抽樣過(guò)程和樣品的真實(shí)性有異議的,接到異議處理申請(qǐng)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織異議處理,并書(shū)面通知申請(qǐng)人處理結(jié)論。被抽樣的生產(chǎn)者或銷(xiāo)售者對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議,并提出書(shū)面復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)并說(shuō)明理由的,接受異議處理申請(qǐng)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織研究。需要復(fù)檢且有檢查條件的,應(yīng)當(dāng)組織復(fù)檢。除了不以破壞性的方式進(jìn)行檢查,不對(duì)樣品質(zhì)量產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響外,組織重新檢查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向抽樣生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者支付備件成本。樣品。第三十八條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自接到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的復(fù)檢通知之日起七日內(nèi)完成復(fù)檢手續(xù)。在期限內(nèi)不這樣做將被視為放棄重新檢查。第三十九條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)人完成復(fù)檢手續(xù)之日起十日內(nèi),確定具有相應(yīng)資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。重新檢查機(jī)構(gòu)與初步檢查機(jī)構(gòu)可能不是同一機(jī)構(gòu),但在省級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的行政區(qū)域內(nèi)只有一個(gè)檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織監(jiān)督抽查或者由市,縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)組織抽查的省級(jí)轄區(qū)除外,但具有相應(yīng)資格的除外。第四十條被抽樣生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者隱瞞,轉(zhuǎn)讓?zhuān)鍪刍蛘咪N(xiāo)毀備用樣品的,應(yīng)當(dāng)終止復(fù)驗(yàn),初步檢驗(yàn)結(jié)論為最終結(jié)論。第四十一條復(fù)查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍照或者錄像檢查備份樣品的外觀,狀況和印章。損壞和可能影響檢查結(jié)論的其他情況,并檢查備用樣品是否與采樣儀器的記錄相匹配。第四十二條復(fù)查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督抽查詳細(xì)實(shí)施細(xì)則中規(guī)定的檢查方法和判斷規(guī)則,對(duì)與異議有關(guān)的檢查項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查,并向組織報(bào)告復(fù)檢結(jié)論。及時(shí)重新檢查。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將組織復(fù)查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)書(shū)面通知申請(qǐng)人。重新檢查的結(jié)論是最終結(jié)論。第四十三條審查費(fèi)由申請(qǐng)人預(yù)先支付給審查機(jī)構(gòu)。復(fù)驗(yàn)結(jié)論與初檢結(jié)論一致的,復(fù)驗(yàn)費(fèi)由申請(qǐng)人承擔(dān);不符合初檢結(jié)論的,復(fù)檢費(fèi)由組織抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)承擔(dān)。第六章結(jié)果處理第四十四條組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)監(jiān)督抽查的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和分析,并應(yīng)當(dāng)告知地方人民政府,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。上級(jí)上級(jí)部門(mén),以及同級(jí)有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督抽查。 。組織地方監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品是由行政區(qū)域外的生產(chǎn)者生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知生產(chǎn)者所在地方的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。第四十五條檢驗(yàn)結(jié)論不合格的產(chǎn)品,經(jīng)抽樣生產(chǎn)者,銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),銷(xiāo)售。第四十六條負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自抽樣之日起60日內(nèi),對(duì)不合格產(chǎn)品的抽樣生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者責(zé)令其改正。第四十七條負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自監(jiān)督檢查之日起七十五日內(nèi),按照監(jiān)督抽查的詳細(xì)實(shí)施細(xì)則組織審查。抽樣生產(chǎn)者,銷(xiāo)售者不通過(guò)復(fù)檢的,由負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)逐級(jí)上報(bào)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),并予以公告。。第四十八條負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自公告之日起60到90天,對(duì)抽樣生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者進(jìn)行審查。該法第十七條規(guī)定,責(zé)令公司停業(yè)整頓;整改期經(jīng)審查仍不合格的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第四十九條復(fù)驗(yàn)所需的樣品,由生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者免費(fèi)提供。除提供復(fù)檢所需的樣品外,抽樣的生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者在負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)確定復(fù)檢合格之前,不得恢復(fù)同一產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售。第五十條產(chǎn)品抽查發(fā)現(xiàn)存在區(qū)域或者工業(yè)質(zhì)量問(wèn)題。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以與其他有關(guān)部門(mén)和行業(yè)組織召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì)議,指導(dǎo)有關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理。第七章法律責(zé)任第五十一條被抽樣生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者有下列情形之一的,由縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)法律,行政法規(guī)的規(guī)定處理;罰款三萬(wàn)元以下;涉嫌構(gòu)成犯罪,需要依法追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定移送公安機(jī)關(guān):(一)被抽樣產(chǎn)品存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題; (三)未確定負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定具有復(fù)檢資格的,恢復(fù)同一產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售; (4)隱藏,轉(zhuǎn)讓?zhuān)鍪刍蜾N(xiāo)毀樣品。第五十二條抽樣機(jī)構(gòu),檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法第九條,第十四條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)法律,行政法規(guī)的規(guī)定處理。法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的,處三萬(wàn)元以下的罰款;涉嫌犯罪,需要依法追究刑事責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)。第五十三條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員濫用職權(quán),疏忽職守,瀆職以謀取私利的,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。 。第八章附則第五十四條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)妥善保管有關(guān)材料和抽樣文件等證據(jù),保留期限不得少于兩年。第五十五條本辦法所稱(chēng)“日”為公歷。如果期間的最后一天在法定假日到期,則法定假日之后的第一天為該期限到期的日期。第五十六條本辦法自2020年1月1日起施行。原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局于2010年12月29日發(fā)布《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》,和原國(guó)家工商行政管理總局于2014年2月14日發(fā)布的“流通領(lǐng)域商品”《質(zhì)量檢驗(yàn)檢驗(yàn)辦法》和《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》 “ 2016年3月17日,原國(guó)家工商行政管理總局令第85號(hào)發(fā)布同時(shí)廢止。


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