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行業知識

山東將開展化學品安全生產專項整治行動

發布時間:2019-06-24 13:06   幫助了1346人
摘要:近日,山東公布了“關于印發”全省化學工業園區特殊整治行動實施方案的通知“,要求進行全面,全過程的風險調查和隱患管理?;@區和企業,徹底整改各類突出問題,嚴格控制重大安全隱患;安全條件優越,風險突出的企業,責令限期改正。


近日,山東公布了“關于印發”全省化學工業園區特殊整治行動實施方案的通知“,要求進行全面,全過程的風險調查和隱患管理?;@區和企業,徹底整改各類突出問題,嚴格控制重大安全隱患;安全條件優越,風險突出的企業,責令限期改正。如果不符合整改要求,應當按規定關閉,促進化工行業的安全發展。根據“計劃”,主要任務包括:(1)對園區突出問題進行調查和整改。一是全面開展隱患調查整改。針對園區安全設施不完善,安全系統不完善,風險管理和控制措施落實等隱患,我們將進行全面調查,整理問題清單,制定糾正措施,并在內部實施整改。時間限制。對因隱患因隱患而發生重大或以上安全生產事故的化工園區,化學園區將被停工,除安全隱患整治和環境污染治理項目外,新建和擴建工程的程序將被暫停一年之內。二是加快整治園區確定的問題。針對園區識別過程中發現的問題,查看清單,加快進度,做好整改和實施。對于不符合安全防護距離的敏感點,設施和園區,以及通過園區的社會道路和勞動密集型非化工企業,按照承諾的期限,制定搬遷等具體工作計劃。 ,改造或拆遷,并扭轉建設期。組織實施,加速進展和階段性進展。如果園區門禁系統不完善,應制定施工方案,實施資金,設備和承包商,完善管理制度,實現園區封閉管理。三是優化園區安全管理。落實園區管理機構的安全責任,著力解決化工監督員監督不力,實施安全等問題培訓,檢查和評估等管理措施將進一步規范園區的安全管理。加快培訓基地建設,7月底前完成施工實施方案。優化和完善安全環保綜合管理平臺,提高園區智能化管理水平。加強應急管理,每個園區至少在8月底前組織一次應急演練。 (2)加強化工企業評級結果的應用。一是加快評級評估問題的整改。進一步梳理評級評估中發現的問題,完善整改措施,明確完成時限,落實責任人員,確保質量和整改準時到位。對于直接影響生產安全的突出問題,我們應該進行審查和改革,并應該對問題進行修改。要認真停止生產,糾正問題,最大限度地消除安全隱患。二是堅決關閉劣勢企業。被評為“差”并未按要求完成整改的企業,堅決列入“關閉和淘汰批次”清單,公司將根據具體情況制定關停計劃,全面實施行政管理。 ,法律和經濟手段取消生產經營資格和取消或更改相關程序。三是加強企業安全監管。加強對已關停企業的檢查,依法對違法生產行為進行處罰,查處涉嫌犯罪的法律責任,堅決防止已停業的企業重新開展違法行為。 (3)加強重點企業安全整治。首先是確定補救范圍。突出高風險企業,重點監測點,搬遷改造企業,新的改擴建項目,突出重點環節,重點崗位和重點人才,全面調查安全隱患,徹底整頓隱患。二是澄清整改的內容。加強安全主體責任,注重安全管理組織整改,安全管理人員配置,安全生產系統實施,安全資金投入,安全風險管理和控制,隱患調查和管理。加強安全教育,注重整頓培訓計劃制定,培訓考核,認證。規范限制空間和熱火等特殊作業的管理,重點是整改工作程序的實施,危險和有害因素的分析,運行審批制度的實施,現場監測措施的實施,以及運營商的管理。特別是要組織化工企業限制空間的工作區域,超過10人的工作區域,以及存在的安全隱患和事故,解決問題,找出問題所在,準確申請。加強重點環節管理,重點整改試生產,實施停車系統,實施重大流程變更管理制度。加強外包項目管理,重點整頓建設資質,勞動合同,工傷保險,特種工作資格證書等,外包安全技術和安全教育,全程安全監管。三是加強整治措施。對發現的重大隱患,逐一制定具體整改計劃,落實責任,措施,資金,時限,計劃的“五個實施”,并按規定建立分類賬;對有重點監測點的企業存在重大安全隱患。在一定期限內負責整改,整改不合格,關鍵監測點暫停。對違法違規行為進行了調查和處理,披露了執法結果,落實了整改情況,并將刑事犯罪移交司法機關。如果潛在風險問題突出,如果問題無法及時糾正,或安全生產無法得到保障,則暫停和糾正生產,并依法予以解決。

全省化學工業和化工園區安全生產專項整治行動實施方案,是貫徹落實“關于印發安全生產專項整治工作方案通知”的要求,建國70周年。中華人民共和國“進一步深化化學工業和化工園區。對隱患進行了調查和整改,對生產安全事故進行了有效的預防和控制,確保了該省70周年化工行業的穩定生產狀況。制定了這個計劃。首先,總體要求以習近平中國特色社會主義新時期為指導,全面貫徹黨的十九屆,十九屆三中全會精神,貫徹中央關于安全生產和安全生產工作的決策。省級和省級政府。要求,繼續深化化工行業風險調查和隱患管理,注重“控制風險,消除隱患,防止事故”,嚴格履行安全生產責任,加強化工專項整治,堅決遏制重大事故,確保全省化學品安全生產形勢繼續保持穩定為中華人民共和國成立70周年創造良好的安全生產環境。實現了以下工作目標:(1)全面審查和糾正潛在的安全隱患。對化工園區和企業進行全面,全過程的風險調查和隱患管理,徹底糾正各類突出問題,嚴格控制重大安全隱患。 (2)嚴格履行擔保委托人的責任。全面落實化工園區企業安全生產責任,完善風險控制措施,提高安全運行標準,加強社會監督,全面提高安全生產管理水平。 (3)堅決關閉不符合標準的企業。未達到安全標準且風險較大的企業,責令限期改正。如果不符合整改要求,應當按規定關閉,促進化工行業的安全發展。 II。主要任務(1)對園區突出問題進行調查整改。一是全面開展隱患調查整改。針對園區安全設施不完善,安全系統不完善,風險管理和控制措施落實等隱患,我們將進行全面調查,整理問題清單,制定糾正措施,并在內部實施整改。時間限制。對因隱患因隱患而發生重大或以上安全生產事故的化工園區,化學園區將被停工,除安全隱患整治和環境污染治理項目外,新建和擴建工程的程序將被暫停一年之內。第二是加快公園的識別。整改。針對園區識別過程中發現的問題,查看清單,加快進度,做好整改和實施。對于不符合安全防護距離的敏感點,設施和園區,以及通過園區的社會道路和勞動密集型非化工企業,按照承諾的期限,制定搬遷等具體工作計劃。 ,改造或拆遷,并扭轉建設期。組織實施,加速進展和階段性進展。如果園區門禁系統不完善,應制定施工方案,實施資金,設備和承包商,完善管理制度,實現園區封閉管理。三是優化園區安全管理。落實園區管理機構的安全責任,著力解決化工專業人員監管不力的問題,實施安全培訓,檢查評估,進一步規范園區安全管理。加快培訓基地建設,7月底前完成施工實施方案。優化和完善安全環保綜合管理平臺,提高園區智能化管理水平。加強應急管理,每個園區至少在8月底前組織一次應急演練。 (2)加強化工企業評級結果的應用。一是加快評級評估問題的整改。進一步梳理評級評估中發現的問題,完善整改措施,明確完成時限,落實責任人員,確保質量和整改準時到位。對于直接影響生產安全的突出問題,我們應該進行審查和改革,并應該對問題進行修改。要認真停止生產,糾正問題,最大限度地消除安全隱患。二是堅決關閉劣勢企業。被評為“差”并未按要求完成整改的企業,堅決列入“關閉和淘汰批次”清單,公司將根據具體情況制定關停計劃,全面實施行政管理。 ,法律和經濟手段取消生產經營資格和取消或更改相關程序。三是加強企業安全監管。加大對封閉企業的檢查力度,違反規定依法對生產行為進行處罰,對涉嫌犯罪分子追究法律責任,堅決禁止已停業的企業恢復生產。 (3)加強重點企業安全整治。首先是確定補救范圍。突出高風險企業,重點監測點,搬遷改造企業,新的改擴建項目,突出重點環節,重點崗位和重點人才,全面調查安全隱患,徹底整頓隱患。二是澄清整改的內容。加強安全主體責任,注重安全管理組織整改,安全管理人員配置,安全生產系統實施,安全資金投入,安全風險管理和控制,隱患調查和管理。加強安全教育,注重整頓培訓計劃制定,培訓考核,認證。規范限制空間和熱火等特殊作業的管理,重點是整改工作程序的實施,危險和有害因素的分析,運行審批制度的實施,現場監測措施的實施,以及運營商的管理。特別是要組織化工企業限制空間的工作區域,超過10人的工作區域,以及存在的安全隱患和事故,解決問題,找出問題所在,準確申請。加強重點環節管理,重點整改試生產,實施停車系統,實施重大流程變更管理制度。加強外包項目管理,重點整頓建設資質,勞動合同,工傷保險,特種工作資格證書等,外包安全技術和安全教育,全程安全監管。三是加強整治措施。對發現的重大隱患,逐一制定具體整改計劃,落實責任,措施,資金,時限,計劃的“五個實施”,并按規定建立分類賬;對有重點監測點的企業存在重大安全隱患。在一定期限內負責整改,整改不合格,關鍵監測點暫停。。對違法違規行為進行了調查和處理,披露了執法結果,落實了整改情況,并將刑事犯罪移交司法機關。如果潛在風險問題突出,如果問題無法及時糾正,或安全生產無法得到保障,則暫停和糾正生產,并依法予以解決。

三,實施步驟(一)動員部署(6月中旬前)。各市,縣(市,區)應根據全省統一部署制定具體實施方案,結合實際情況,完善和完善化工企業和化工園區安全生產風險檢查和整治目錄。 ,并開展有針對性的工作。 (2)企業自查和自我糾正(6月底前)。結合第18屆“安全生產月”活動,組織化工園區和企業進行自查和風險自我糾正。 (3)市,縣特別檢查(7月至8月)。各市,縣(市,區)組織對轄區內化工園區企業的自查和整改進行專項檢查。 (4)省領導班子成員監督抽查(8月底前)。省化學特別行動辦組織領導小組成員單位組成檢查組,對不同城市進行抽查。 (5)回顧專項整改(9月至10月)。各級各部門進行專項整治和“審查”檢查,鞏固專項整治成果。四,工作要求(一)加強組織領導。各級各部門要深入研究本地區化工行業的安全生產情況,制定有針對性的作業計劃,協調推進專項整治行動。各級化學專項行動辦公室要認真履行領導職責,把專項整治行動作為重要任務,加強組織協調,明確各成員單位的責任,加強協調配合,切實形成共同努力。省化學專項行動領導小組各成員應當按照分工制定具體的工作措施,認真抓好化工企業和化工園區的執法檢查和安全防范工作。粉絲工作。 (2)加強監督檢查。各地要堅持“四個兩條直道”的原則,監督和檢查基層專項整治行動的發展,加大推進力度,確保各項目標和任務落實到位。在專項整改行動中,對發生大事故或大的負面影響的典型事故進行嚴格的問責制調查。 (3)加強工作安排。要加強組織協調,協調和推進各項工作,做好專項整治行動的安排,部署和監督。要加強對專項整治情況的分析判斷,及時解決工作中遇到的問題。各省市要求每月20日前向省化學特別行政辦公室提交“省內化學工業園區安全生產專項整治行動規定”,并提交總結報告。 10月底前的專項整治行動。


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